جنگ ‌بر سر زمین‌های کشاورزی شمال/ چالش تداخلات اراضی بین مردم و دولت

به گزارش خبرگزاری تسنیم از ساری، کشت و زرع بر روی زمین‌ هنری است که خداوند در انسان نهادینه کرده است تا در دل خاک برویاند و بستر زمین را فرصتی برای رزق و روزی خود قرار دهد، روزی که در اراضی کشاورزی در هر فصلی جلوه‌ای از تولید را از خاک به نمایش می‌گذارد، تولیدی که کشاورزان و باغداران همتی در تمام فصول برای داشتن آن دارند و در طی دهه‌ها نسل به نسل بر روی زمین‌های آبا و اجدادی خود کار کرده‌اند.

در کنار رونق تولید بحث تداخلات اراضی کشاورزی همواره مطرح بوده است، بحثی که به اجرای قانون اصلاحات ارضی و همچنین قانون ملی شدن عرصه در دهه 40 برمی‌گردد، قوانینی که در برخی نقاط تداخلات اراضی ملی با مستثنیات را شکل داده بود و اینکه زمین عرصه ملی است یا کشاورزی دغدغه‌ای برای کشاورزان شد، دغدغه‌ای که توسعه بحث کشاورزی و تولید بر آن دامن می‌زد و بر اهمیت حل این موضوع می‌افزود، دغدغه‌ای که از اوایل دهه 90 سازمان جهاد کشاورزی به دنبال حل آن بود تا وضعیت اراضی ملی و اراضی کشاورزی مشخص گردد و تداخل زمین‌های دولت با زمین‌های مردم، رفع شود از این رو رفع تداخل اراضی کشاورزی به عنوان دغدغه جدی و مهم مردم مورد پیگیری قرار گرفت.

رفع تداخل اراضی کشاورزی در شمال کشور موضوع مهم سال‌های اخیر به شمار می‌آید، تعیین و تکلیف زمین‌های ارزشمند مازندران این استان تولید و کشاورزی، مطالبه جدی کشاورزان، باغداران و صاحبان زمین‌هایی است که سال‌ها مالک آن بوده‌اند و امورات زندگی خود را با تولید در همین زمین‌ها گذارنده‌اند.

سوادکوه شمالی به عنوان شهرستانی با دارا بودن زمین‌های پر بار شالی، دیم‌زارهای غنی، باغات پر محصول به عنوان یکی از شهرستان‌های تولیدی در بحث کشاورزی و باغداری مازندران به شمار می‌آید از این رو موضوع رفع تداخلات اراضی کشاورزی در کنار مطالبه مردمی به عنوان دغدغه‌ای برای متولیان حوزه جهاد کشاورزی این شهرستان به شمار می‌آید تا ضمن تعیین، تکلیف و تثبیت حدود اراضی، اختلافات میان اراضی اشخاص با اراضی دولتی و ملی، رفع گردد.

تعیین تکلیف اراضی درحال انجام است

علی نوری‌نژاد، مدیر جهاد کشاورزی سوادکوه شمالی، در گفت‌وگو با خبرنگار تسنیم در سوادکوه با اشاره به وضعیت اراضی کشاورزی این شهرستان،اظهار کرد: مجموع سطح اراضی دیم، خشکی‌زار، باغ و شالیزار در سوادکوه شمالی حدود 4 هزار هکتار است.

وی، افزود: موضوع رفع تداخلات اراضی با هدف تعیین تکلیف و تثبیت حدود اراضی و رفع اختلافات و ابهامات موجود میان اراضی اشخاص و اراضی دولتی و ملی، مطابق قوانین و مقررات مربوط در حال انجام است.

سابقه اصلاحات ارضی دهه 40 

در دهه 40 قانون اصلاحات ارضی و همچنین ملی شدن بخشی از عرصه‌ها اتفاق افتاد، شرایطی که امروزه بسیاری از مردم در بحث زمین‌های کشاورزی با بحث اراضی ملی روبرو هستند و با تداخلاتی مواجه شدند که از یک سو ادعای مالکیتی بر زمین‌ها مطرح و از سویی دولت نیز ادعای ملی بودن را مطرح می‌کند از این رو رفع تداخل اراضی کشاورزی به عنوان موضوع مهمی در دستور کار قرار گرفت، مدیر جهاد کشاورزی سوادکوه شمالی با گذری به تاریخ و روایت ملی شدن اراضی در دهه 40 بر اهمیت بحث رفع تداخلات تاکید دارد، اهمیتی که باعث شده براساس قوانین ابلاغی و دستورالعمل‌ها این مطالبه جدی مردم از سوی متولیان پیگیری و اجرایی شود.

نوری‌نژاد با اشاره به سابقه اصلاحات ارضی و ملی شدن اراضی در دهه 40، خاطرنشان کرد: در آن دوره از یک سو قانون اصلاحات ارضی اجرا شد و از سوی دیگر موضوع ملی شدن بخشی از عرصه‌های کشور مطرح و اجرایی شد، در گذر زمان در برخی مناطق میان سوابق و نقشه‌های مربوط به بهره‌برداری و اصلاحات ارضی و حدود اراضی ملی اختلافات و ابهاماتی ایجاد شد که موضوع رفع تداخلات با هدف تعیین تکلیف این موارد شکل گرفت.

مدیر جهاد کشاورزی سوادکوه شمالی،  ادامه داد: رفع تداخلات به‌صورت مرحله‌ای، پلاک به پلاک و در موارد لازم بلوک به بلوک با همکاری دستگاه‌های متولی از جمله جهاد کشاورزی، امور اراضی، منابع طبیعی و آبخیزداری و ثبت اسناد و املاک، براساس قوانین، مقررات، دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌های ابلاغی انجام می‌شود.

بازنگری رفع تداخلات برای رفع ابهامات و اعتراضات

 

رفع تداخلات اگرچه در طی سال‌های اخیر در سوادکوه شمالی انجام شده است اما در برخی مناطق شاهد اعتراضات نسبت به این موضوع بوده‌ایم چراکه برخی زمین‌ها در حوزه منابع ملی قرار می‌گرفت و باعث اعتراض کشاورزان شده بود از این رو موضوع بازنگری طرح مطرح شد، موضوعی که به گفته مدیر جهادکشاورزی سوادکوه شمالی براساس ضوابط و دستورالعمل در دستور کار قرار گرفت تا حدود اراضی به طور دقیق مشخص و اختلافات کاهش یابد.

وی، تصریح کرد: در گذشته برای پلاک‌های شهرستان، فرآیند رفع تداخلات انجام و نتایج آن ابلاغ شده است؛ با این حال با توجه به برخی اعتراضات، ابهامات و درخواست‌های مطرح‌شده از سوی ذی‌نفعان، موضوع بازنگری در چارچوب ضوابط و دستورالعمل‌های مربوط در دستور کار قرار گرفته است.

نوری‌نژاد، گفت: در فرآیند بررسی، سوابق و مستندات موجود، نقشه‌ها و عکس‌های هوایی و در صورت نیاز بررسی‌های میدانی مورد توجه قرار می‌گیرد و چنانچه اشخاص نسبت به نتیجه بررسی‌ها ابهام یا اعتراضی داشته باشند، می‌توانند مستندات و مدارک خود را از مسیرهای قانونی ارائه کنند تا موضوع مطابق مقررات مورد بررسی قرار گیرد.

وی، افزود: هدف از این فرآیند، تعیین دقیق‌تر حدود اراضی و کاهش اختلافات میان اراضی اشخاص و اراضی ملی و دولتی است و بررسی‌ها باید با رعایت ضوابط قانونی و با توجه به مستندات موجود انجام شود.

رفع تداخلات فرصتی برای تثبیت حقوق اشخاص

با رفع تداخلات شرایط برای تثبیت مالکیت زمین اشخاص فراهم می‌شود و مشخص شدن مالکیت بسیاری از اختلافات را کاهش خواهد داد، نوری‌نژاد معتقد است وقتی تثبیت حقوق اشخاص و دولت شکل بگیرد علاوه بر آنکه از تصرفات جلوگیری به عمل می‌آید از سوء استفاده‌های احتمالی نیز جلوگیری می‌شود چراکه که امکان پیگیری ثبتی فراهم می‌گردد.

مدیر جهاد کشاورزی سوادکوه شمالی رفع تداخلات را اقدامی مؤثر در تعیین تکلیف وضعیت اراضی کشاورزی دانست و اظهار کرد: با مشخص شدن حدود اراضی و تعیین تکلیف وضعیت آنها، زمینه برای تثبیت حقوق اشخاص و دولت، کاهش اختلافات، جلوگیری از تصرفات و سوءاستفاده‌های احتمالی و فراهم شدن امکان پیگیری امور ثبتی و قانونی اراضی فراهم می‌شود.

وی، ادامه داد: در این فرآیند، همکاری میان دستگاه‌های متولی و بهره‌برداران و مالکان اهمیت زیادی دارد و تلاش می‌شود بررسی‌ها با دقت بیشتری انجام شود.

بازنگری با دقت بیشتری در حال انجام است

درصورت اعتراض نسبت به نتایج قبلی رفع تداخلات شرایط بازنگری مطرح است، شرایطی که البته به گفته نوری‌نژاد با ارائه مستندات با دقت بیشتری بررسی می‌شود.

نوری‌نژاد در این مورد، بیان کرد: با توجه به اینکه تفسیر عکس‌های هوایی در برخی موارد نیازمند بررسی تخصصی و بازدید میدانی است، دستگاه‌های متولی پیشنهاد کرده‌اند در مواردی که نسبت به نتایج قبلی ابهام یا اعتراضی وجود دارد، موضوع در چارچوب ضوابط مربوط مورد بازنگری قرار گیرد این بازنگری نیز به‌صورت پلاک به پلاک و در صورت نیاز بلوک به بلوک انجام می‌شود و افراد می‌توانند مستندات خود را برای بررسی ارائه کنند.

وی، افزود: با فراهم شدن امکان بازنگری در چارچوب مقررات، تلاش می‌شود موارد مورد اعتراض و ابهام با دقت بیشتری بررسی و نتیجه براساس مستندات و ضوابط قانونی تعیین شود.

شیوه نامه‌های اجرایی رفع تداخلات 

برای بازنگری رفع تداخلات شیوه نامه‌هایی در دستور کار متولیان قرار دارد تا براساس آن طبق قوانین پیش بروند تا از ضایع شدن حقوق جلوگیری به عمل آید.

مدیر جهاد کشاورزی سوادکوه شمالی با اشاره به شیوه‌نامه‌های اجرایی رفع تداخلات، گفت: اقدامات انجام‌شده براساس دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌های ابلاغی صورت می‌گیرد و در مراحل بازنگری نیز تلاش شده است بررسی مستندات و درخواست‌های مردم با دقت و توجه بیشتری انجام شود.

نوری‌نژاد، خاطرنشان کرد: در فرآیند تشخیص و تعیین حدود اراضی، مستندات و سوابق قانونی مربوط از جمله اسناد، نقشه‌ها و عکس‌های هوایی مورد استناد قرار می‌گیرد و تشخیص نهایی نیز باید مطابق قوانین و ضوابط ابلاغی و توسط مراجع ذی‌صلاح انجام شود.

اقدامات سال جاری در حوزه رفع تداخلات در سوادکوه شمالی 

در سال جاری نیز متولیان در حال اجرای بازنگری طرح رفع تداخلات در سوادکوه شمالی هستند، موضوعی که باعث می‌شود پس از تعیین و تکلیف بحث ثبتی اراضی مطرح شود.

وی درباره اقدامات سال جاری در حوزه رفع تداخلات اراضی، گفت: در سال جاری نیز بررسی و بازنگری برخی پلاک‌ها به‌صورت پلاک به پلاک و در صورت نیاز بلوک به بلوک در حال انجام است تا حدود اراضی ملی و اراضی اشخاص، مطابق مقررات، تعیین تکلیف شود.

مدیر جهاد کشاورزی سوادکوه شمالی، افزود: پس از تعیین تکلیف وضعیت اراضی و طی فرآیندهای قانونی، موضوعات ثبتی نیز از مسیرهای پیش‌بینی‌شده توسط سازمان ثبت اسناد و املاک کشور قابل پیگیری خواهد بود و هدف نهایی، تثبیت وضعیت حقوقی و ثبتی اراضی در چارچوب قوانین است.

نوری‌نژاد در پایان با اشاره به قانون الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول، اظهار کرد: در خصوص معاملات و نقل‌وانتقالات اموال غیرمنقول، رعایت الزامات قانونی و مقررات ثبتی ضروری است و مالکان و متقاضیان باید برای انجام معاملات و اقدامات ثبتی، مطابق ضوابط و فرآیندهای اعلام‌ شده از سوی مراجع ذی صلاح اقدام کنند.

به گزارش تسنیم، بازنگری رفع تداخلات فرصتی برای احقاق حقوق از دست رفته احتمالی اشخاص است تا در تعیین و تکلیف حدود اراضی ملی و شخصی، وضعیت مشخص شود و تداخل مالکیتی زمین‌ها پس از مشخص شدن به ثبت برسد.

اراضی کشاورزی میراثی ماندگار برای به گردش درآمدن تولید است از این رو مشخص بودن وضعیت مالکیت این زمین‌ها بسیار اهمیت دارد.

انتهای پیام/